صدر المرسوم الملكي 138 لعام 2004 بشأن المنافسة بناءً على قرار مجلس الوزراء السعودي في 9 مايو 2004 ونُشر في 7 يونيو 2004 في الجريدة الرسمية. يحدد هذا المرسوم الإطار التنظيمي فيما يتعلق بالمنافسة.